市卫健委关于2024年度议提案办理工作总结

市卫健委关于2024年度议提案办理工作总结
　　　　2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是卫生健康事业改革创新、强基固本、全面提升的重要一年。在市委市政府的坚强领导、市人大市政协的有力指导和市政府督查室的严格督导下，我委精心组织安排本年度议提案办理工作，注重过程细节，狠抓办理实效，力争“件件有着落、事事有回音、项项都满意”。现将我委2024年度议提案办理工作总结报告如下：
　　　　一、基本情况
　　　　今年，我委共收到人大代表建议和政协委员提案（以下简称议提案）*件，包括新增的闭会期新提交的*件市政协提案。*件中，省政协提案*件、市人大建议*件、市政协建议案*件，市政协提案*件；议提案主办（含承办、分办）*件，会办*件。其中，主办*副市长市政协重点提案领办件*号《*》，会办市政协*号建议案《*》和3号建议案《*》。
　　　　从内容上看，2024年议提案重点关注人口长期均衡发展、医疗卫生高质量发展、健康数智发展创新、公共卫生防护建设、中医药传承创新发展、健康*建设等。从数量上看，2024年议提案总办件数与2023年相比有所增加，主办件数基本持平，体现了人大代表、政协委员对人民健康的高度重视，对卫生健康事业发展的关心、关怀。
　　　　二、办理情况
　　　　（一）关于议提案办理情况
　　　　我委*件议提案均全部按时、按要求办复，其中*件A类，*件C类。
　　　　（二）市重点提案办理情况
　　　　今年我委承办市政协第*号重点提案《*》。为做好提案办理工作，我委认真学习习近平总书记关于人口工作的重要论述和重要指示精神，贯彻落实中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定部署，深入研究国家、省、市相关文件内容，制定《*》，会同市发改委、市教育局、市财政局、市自然资源和规划局、市房管局、市医保局、市税务局及市妇联进行了认真研究办理。不断提升优生优育服务水平，加强妇幼健康能力建设，落实母婴安全五项制度，加强母婴安全保障各环节管理，积极落实出生缺陷综合防治。健全普惠托育服务体系，加大政策支持力度，加强托育服务体系建设，强化动态监督管理，加快健全托育服务人才培养体系。营造生育友好社会环境，积极开展新时代婚育文化建设试点，持续加强青年婚恋观、家庭观的宣传和教育引导。我委主动与提案单位联系，上门沟通汇报，按时答复，得到提案单位肯定，给予满意评价。
　　　　（三）政协重点建议案办理情况
　　　　积极配合主办单位做好政协*号建议案和*号建议案的办理，推进卫生健康事业发展。会办市政协十四届三次会议*号建议案《*》，组织召开医企对接会和专题推介会，加大对本地大健康产品的采购、运用、推广力度，为产业发展重点领域产品提供临床试验、临床验证和成果转化场景平台，加速生命健康产业重点领域聚链成群发展。会办市政协十四届三次会议*号建议案《关于全面推进社会适老化建设，加快发展老年友好型城市的建议案》。配合民政局积极推进老年友好型城市建设，提升适老化就医体验，促进医养结合发展，不断满足老年人健康服务需求。
　　　　（四）其它议提案办理情况
　　　　今年我委主办人口长期均衡发展方面的议提案25件，办理成效：一是制订并贯彻落实《*市托育服务条例》，大力发展多种形式的托育服务。成立市、区两级托育服务指导中心，托育服务从业人员的人才培养力度和从业人员职业素养不断提升，街道（乡镇）普惠性托育服务机构全覆盖按计划推进。二是老年健康服务保障水平提升。落实老年人医疗服务优待政策，开展老年健康宣传周活动，试点“老年痴呆防治促进行动”，组织编写《医养结合基本服务规范》，推进医办养、养办医，优化机构审批流程，实现养老机构与医疗机构签约服务全覆盖。三是落实母婴安全五项制度。进一步完善人类辅助生殖技术、产前筛查与产前诊断、助产机构及出生医学证明等关键环节、关键点管理机制，全面落实孕产妇住院分娩和出生医学证明办理实名认证和风险核验。四是完善“防、筛、管、治、研”出生缺陷综合防治机制。继续实施孕妇免费无创产前基因筛查和新生儿五项疾病筛查、听力筛查。五是打造“两癌”免费筛查*模式。落实“查－救－治”一体服务，初一在校适龄女生实行HPV疫苗自愿、免费接种。
　　　　主办医疗卫生高质量发展方面的议提案25件，办理成效：一是统筹分级诊疗和医疗联合体建设，健全医联体网格化布局。持续开展“优质服务基层行”活动和社区医院建设，推广连续性医疗服务模式，推出*专属惠民型商业医疗保险“*”，全市医疗资源总量、结构和医疗服务能力得到明显优化、提升。二是多部门联合推进家庭医生签约服务。组建优质服务团队，建立家庭医生签约服务工作月度质控机制和慢病“筛、管、防”闭环工作机制，为签约居民提供“一站式”全专结合服务。三是大力开展平安医院建设。二级以上医院警务室逐步覆盖，对日均门诊量5000人次以上或床位1000张以上大型医院主要出入口实行安检，重大医患纠纷有序化解，群体性事件、伤医案件等数量逐年下降。四是出台《*市院前医疗急救条例》。形成以市、区级急救中心为主体，急救站网状分布为支撑，医疗机构及社会急救力量为补充的立体型网络状院前急救体系。五是基层医疗卫生人才队伍建设加强。对基层医疗卫生机构优化岗位设置，补充专业人才，改革绩效工资制度，给予职称评定政策倾斜，提供编制保障。
　　　　主办公共卫生建设方面的议提案6件，办理成效：一是市疾控中心提档升级。综合实验楼建成投用，成立新（突）发传染病风险监测预警中心，实现传染病智慧化多维度监测预警，疾控体系“硬支撑”持续筑牢；推进医防协同机制，联合开展公卫、临床医师交叉培训，P3实验室深度合作共享，公共卫生服务“软实力”不断提升。二是常年开展呼吸道多病原监测以及新冠、流感等法定传染病专项监测。依托市一体化平台，及时向医疗机构发布预警和采取针对性的防控措施。三是高血压、糖尿病患者健康管理提质增效。出台《*市高血压、糖尿病患者健康管理提质增效工作方案》，试点标准化慢性病健康管理服务模式，推动区域内基层医疗卫生机构提供同质化慢性病健康管理服务，试点开展健康管理“奖励积分”、打造基层专病门诊、融入中医药服务等办法，积极探索慢性病患者健康管理服务方式，慢性病健康管理水平不断提高。四是初步实现“1＋3＋13＋N”的精神卫生资源布局。基本形成以市精神卫生中心为龙头，*、*、*三大区域治疗中心为依托，区级医疗中心为枢纽，各社区卫生服务中心为基础的精神卫生防治体系，开展市内0－6岁儿童规范孤独症筛查干预服务和老年痴呆防治促进行动，市内0－6岁儿童眼保健及视力检查覆盖率》90％。
　　　　主办健康数智发展创新方面的议提案6件，办理成效：一是我市全民健康信息市区一体化平台已通过国家区域互联互通“五级乙等”评审。平台对接全市*家医院和*家基层医疗机构，归集了电子健康档案和电子病历数据，日均交互数据量*万条，访问总量已超*万次；截止目前，检验结果互认平台上已接入*家医疗机构，*个医生工作站，*家医疗机构检验结果实现数字化共享。二是试点打造全省数智化病理服务*样板。推动医疗机构配备数字化病理设备和管理系统，推广病理AI辅助诊断、AI数字化切片质量评估技术，推进病理服务实现全流程数智化建设，运用大数据、AI、云计算等新技术创建医工融合平台。三是统筹推进智慧医疗体系建设。目前，我市*家医院获湖北省互联网医院牌照；*家定点医疗机构、*家定点药店已成功接入医保电子处方中心。全市互联网诊疗服务人次*万人次，远程医疗服务人次*万次。电子健康卡发卡数累计达*万张，累计服务居民超过*万人次。
主办中医药传承创新发展方面的议提案*件，办理成效：一是中医医疗服务能力增强。通过强化中医药特色优势，打造中医药重点专（学）科集群和名科品牌，加强中医医院建设，建成以7家三级中医医院为龙头，17家二级中医医院及各类综合医院、专科医院、妇幼保健院中医药科室为骨干，201个社区卫生服务中心（乡镇卫生院）“国医堂”和各社区卫生服务站、村卫生室、中医诊所为网底的中医医疗服务体系。二是传承精华守正创新。开展传统中医药非遗保护，实施中医药师承教育和传承培养，建设中医大师名师传承工作室，开展中医药传统知识收集与整理，实地调查地区活态性民间传承项目，收集整理民间传统医药知识与技艺，收集成立中医古籍数字资源库；同时汇聚省内外中医药优势学科、人才、产业资源打造科技创新平台，开展中药人用经验共性技术研究，建立中医感染性疾病基础研究北京市重点实验室*分中心，湖北时珍实验室落户*。三是构筑中医药人才梯队，打造人才高地。实施中医继续教育、西学中培训和住院医师规范化培训，深化校地战略合作，加大基层中医药人才引进及培育，完善中医药人才保障政策。四是弘扬中医药传统文化。加强中医药科普宣传，在课堂、校园中融入中医药文化，打