经验交流:纵深推进全面从严治党 奋力谱写新篇章
近年来,**党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、三中全会精神,毫不动摇坚持党的全面领导、加强党的建设,体系化推进全面从严治党,着力将国有企业党的领导和党的建设独特优势转化为发展优势、竞争优势和创新优势,高质量发展迈出新步伐。
一、以党的政治建设为统领,强化政治忠诚
红色是央企的底色,更是血脉传承与基因所在。公司党组始终以党的政治建设为统领,不断加强党的创新理论武装,强化政治忠诚,为奋进新征程凝心聚力。
旗帜鲜明讲政治。公司党组紧紧围绕“总书记和党中央希望我们做什么,我们怎么样才能做得更好”,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。强化向习近平总书记看齐、向党中央看齐的政治忠诚,制定实施公司党组关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导的意见,不断健全“第一议题”等“两个维护”八项机制。坚持以党的创新理论武装南网、认识南网、发展南网,开展习近平新时代中国特色社会主义思想党员干部轮训,建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制,每年一专题深入学习研究,突出抓好政治忠诚教育,让党员和干部进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
坚持不懈强化党的全面领导。深入践行“两个一以贯之”,推动党的领导落实到全系统、各环节、最基层。着力把党的领导落实到体制机制上,坚持“双向进入、交叉任职”领导体制,全部子公司实现董事长、书记“一肩挑”,分公司书记任主要负责人,基层党支部书记与行政负责人“一肩挑”比例超过83%。着力把党的领导落实到公司治理中,首创并全面推广不同治理结构公司治理范本,探索“制度审议”“综合审议”“一事一议”三种党组织前置研究讨论方式,以《治理主体权责清单》精准界定各主体权责事项。公司被中央组织部、国务院国资委选树为中国特色现代企业制度央企标杆。着力把党的领导落实到工作各领域各方面,持续推动党的建设要求进章程、进治理主体权责清单、进业务制度,出台实施公司党组关于推动深度融合的指导意见,深度融合更加全面、直接、具体。
大力营造良好政治生态。始终保持永远在路上的清醒和坚定,把党的自我革命进行到底。扎实推进违反中央八项规定精神问题专项治理并取得阶段性成效,清朗风气更加充盈。完善监督控制管理体系,制定实施公司责任追究管理规定和处分清单,发布政治监督具体化精准化重要事项清单,对公司系统三级正及以上“一把手”开展调研监督,监督效能更加彰显。精准运用“四种形态”,深化以案促学、以案为鉴、以案明纪,以更大力度根除积弊、纠治隐患、形成震慑。
扎实做好中央巡视“后半篇文章”。公司党组坚持从“巡视整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责”的政治高度,着力学深悟透、提高政治抓整改,着力压实责任、拧紧责任链条抓整改,着力统筹推进、强化问题导向抓整改,着力打好“关键战役”、紧扣主要矛盾抓整改,着力“打通最后一公里”、坚持上下联动抓整改,着力把好整改质量、严格审核评估抓整改,着力建章立制、推动常态长效抓整改,着力“四个融入”、围绕促进发展抓整改,扎实推动公司中央巡视整改“1+2+3+3”总体框架中各项措施落地见效。过程中,严把“七道关口”审核把关整改措施和问题整改完成情况,搭建整改督查系统,推动全过程数字化、可视化、穿透式管理,通过“线上+现场”方式开展现场督查,组织对全部问题开展整改满意度测评,群众满意度在99.64%以上。目前,中央巡视反馈的19个问题中的14个问题已完成整改并长期坚持、5个问题持续推进整改。选人用人专项检查、内部巡视工作专项检查反馈的问题,均已全部完成整改。针对性地制定或修编46项制度、135份指导性文件,整改工作取得阶段性成效,以高质量整改促进企业高质量发展,真正实现了“两手抓、两促进”。
二、进一步健全全面从严治党体系,深入推进党的自我革命央企实践
作为能源电力行业骨干央企,公司党组始终把全面从严治党主体责任扛在肩上、抓在手上,始终保持党风廉政建设、反腐败斗争永远在路上的清醒认识,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持惩治腐败高压态势,推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设具有全球竞争力的世界一流企业提供有力保障。
系统性整体性推进全面从严治党。始终以系统思维、科学方法将管党治党谋深抓实落到位。健全全面从严治党体系。深入学习贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想,坚持想在前、做在前,研究完善与中国特色现代企业制度相衔接、与改革发展中心任务相适应的国企全面从严治党体系,按照企业治理理念,细化目标、责任、组织、队伍、制度、方法六个模块,并以党的建设工作管理规定固化为制。
深化全员党建责任制。坚持“三位一体”(把公司党组的主体责任落实到党组书记第一责任人责任、班子其他成员的职责和下级党委主体责任“三位一体”统筹推进)推进主体责任落实,网省市县所“五级书记”抓党建,推动各级总经理成为抓党建的总经理,制定涵盖各级党组织、党的工作机构和广大党员干部等20类主体的全员党建责任制清单,将规定动作清单化、具体化、指标化,真正推动全面从严治党主体责任到边到底、到支部到人头。
强化党建工作保障。制定实施公司党组关于加强党务干部队伍建设的指导意见,从严选配、从严教育、从严管理、从严监督党务干部,着力培养一大批熟党建、懂业务的优秀党务干部人才。强化数字化赋能党建工作,“三项功能+”(“党组织换届、发展党员、非党员从事党务工作监管”3项核心功能+“党组织信息管理、党员信息管理”2项基础功能、“‘三会一课’及主题党日、党员组织关系转接”2项关联功能和“工作台、驾驶舱”2项平台展现功能,共9项功能)实现全网推广应用。
三、筑牢坚强“战斗堡垒”,提升基层管党治党成效
为提升三、四级单位管党治党成效,公司党组提出了抓基层打基础、大抓基层大抓支部,党建“三基建设”与企业“三基”相融互促的思路,着力把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
抓组织、强功能。在符合条件的单位,大力推进“一供电局一党委”“一供电所一支部”“支部建在变电站上”,“无党员班组”动态清零。推动党建“三基”建设与企业基层基础基本技能建设相融互促,形成“六个一”(每月召开1次党支部委员会会议、1次党小组会议、开展1次主题党日,每季度召开1次党支部党员大会
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