在2024年三季度经济运行分析会议上的讲话
同志们:
刚才某同志传达了全市上半年经济运行会议精神,发改、商务、统计、投促等部门通报了全区上半年重要经济指标运行情况,各镇街也都结合承担的指标、任务进行了分析发言。整体来看,大家对当前经济形势的认识和分析比较到位,也都提出了推进措施。下面,我就深入抓好近期经济运行工作,全力冲刺三季度、决战四季度,坚定不移实现全年经济社会发展目标,再强调几点意见。
一、充分认清当前形势、切实增强紧迫感
从全市通报的主要经济指标来看,上半年,我区部分指标相比去年同期有了很大的改善,规模以上工业增加值增长14.1%、高于全市2.3个百分点、全市第9位;全社会用电量增长10.1%、高于全市3.9个百分点、全市第3位;工业用电量增长8.9%、高于全市6.2个百分点、全市第2位;社会消费品零售总额127.6亿元,全市第5位。但是也有个别指标明显落后,低于全市平均水平,固定资产投资同比增长6.5%、低于全市1.6个百分点、全市第12位;商品房销售面积下降29.7%、低于全市11.9个百分点、全市第12位;一般公共预算收入22亿元、下降20.3%、低于全市12.3个百分点、全市第12位;其中税收下降25.9%、低于全市10.5个百分点。虽然,上半年大部分指标运行平稳,但是从近期各指标预计的情况看,三季度各项指标持续向好的压力较大:工业经济运行压力大、市场需求不足,订单减少;在库项目进展缓慢、新增项目数量不多;房地产市场持续低迷、税收压力较大等等。这些问题,既有有客观原因,如外部环境、市场波动等影响很大,也有主观原因,如长期我们的招商引资成效不明显,消费场景探索不充分、国家政策落实不到位等,质量不好在复杂的经济形势时受到的影响更大。大家一定要保持清醒认识,盯紧短板弱项,聚焦重点领域,找准问题症结,拿出切实可行办法举措,用最大努力争取更好的结果,确保三季度弱势指标迎头赶上,优势指标不断领先。
二、锚定目标找差距、全力冲刺三季度
现在距离三季度末还有一个半月的时间,各项工作时间紧、任务重,8月份联网直报系统到了关键时段,各部门要强化目标引领,加强统筹协调,对照预期目标协同发力,冲刺三季度,确保“全年红”。
(一)全力推动工业经济。前三季度,全区规上工业总产值的目标是达到620亿元、同比增长15%,一季度完成了181.5亿元,二季度需要完成220.5亿元,规模总量较大,任务很重。请各镇街按照既定任务目标,进一步精准摸底,深入挖潜,特别是要对256家过亿元企业的产值、订单、用电、利润、税收等指标“月调度”,实时掌握动态,及时解决困难问题,稳产满产、释放潜力。发改、工信、统计、科技等部门要牵头研究,聚焦新能源、新材料、“新三样”、风电装备等新兴产业,“一业一策”研究制定方案,努力扭转态势;要持续攻坚突破数字经济,深入实施数字经济核心产业扩量倍增行动,高标准建设数字经济产业园,加快实施数字经济重点项目,不断激发经济社会发展新动能;要加力推动绿色低碳转型,深入开展能源绿色低碳转型、节能降碳增效等专项行动,规划建设好零碳产业园、零碳工厂,加快构建绿色低碳循环发展体系;要继续用好助企行动,针对企业普遍反映的成本上涨、融资困难、产需衔接不畅等问题,要坚持靶向施策,通过深化投融资专项服务、搭建供销平台行动等措施,为企业排忧解难,更好助力企业发展。
(二)全力扩大有效投资。当前正值项目建设“黄金期”,也是国家超长期特别国债政策“窗口期”,我们要坚定信心、抢抓机遇、乘势而上,持续加快项目招引、项目建设,不断扩大有效投资,进一步巩固和增强经济回升向好态势,加快培育发展新质生产力,为全区经济稳定增长持续注入新动能。发改、住建、投促等部门要各负其责,牵头抓总,强化工作措施,狠抓调度推进,突出抓好三类项目:第一,省市县三级重点项目。已开工的,要提速度、赶进度,形成更多实物工作量;对未开工和进度不及预期的,要协调成立攻坚小组,促进项目应开尽开、能快则快,整体目标是上半年省市区三级重点项目全部开工建设、投资完成率40%以上,纳统率超过80%。第二,对上争取项目。要抓住政策机遇期,对近期围绕超长期国债、预算内资金和大规模设备更新谋划的总投资1037亿元的241个项目,要抓紧完善前期手续,做好规划选址、土地预审、招投标工作,确保项目等资金、项目等政策。第三,基础设施项目。住建部门要对年初确定的城建项目进行梳理,加快招投标手续
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