经验交流:构建“1345”专责监督体系护航企业高质量发展
近年来,XX纪委聚焦“国之大者”和建设世界一流企业目标,以机制建设为切入点,系统构建“1345”专责监督体系,全方位打造防范、监督、巡视、惩治全链条机制,推动决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用更加贯通协同,以强有力监督护航企业高质量发展。
一、树牢“1”个工作理念,顶层设计明方向
纪委深入研究国资央企纪检工作的规律性,坚持宏观思维与微观实际相结合,创新提出“强政治、守纪律、严程序、精业务、重防范”的15字工作理念,牢牢把准纪检工作方向。
强政治是首要任务。纪委是政治机关,承担着“两个维护”的特殊使命和重大责任。要牢记“全面从严治党首先要从政治上看”,坚持以A新时代中国特色社会主义思想统领纪检一切工作,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
守纪律是立身之本。纪委是党内的“纪律部队”。执纪者必先守纪,律人者必先律己。要把纪律建设摆在更加突出的位置,强化经常性纪律教育,使铁的纪律规矩转化为纪检干部日常习惯和自觉遵循。
严程序是履职之要。纪委的权力是治权之权,没有程序就没有法治。要增强程序意识,在线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查、案件审理、处分决定执行等环节依规依法办理,坚决避免执纪办案的随意和武断。
精业务是基本建设。纪检工作具有很强的政治性、政策性、专业性,要求纪检干部必须有过硬的专业素质。要把增长才干、锤炼本领作为重要基石,熟练掌握企业经营管理业务规律,纪检工作方法思路、查办案件程序技巧,不断提高监督执纪执法的专业化水平,成为纪检工作的行家里手。
重防范是科学方法。防止“小病”变“重疾”,突出源头防范。要立足抓早抓小,推动监督关口前移,针对监督中发现的普遍性问题、系统性问题、反复发生的问题,有针对性地提出整改建议,深挖起弊之源,以案促改堵塞漏洞。
二、活用“3”种工作方法,统筹兼顾蓄动能
纪委系统总结经验做法,提出“三个坚持”工作方法,有效推动纪检工作迈上新台阶、实现新突破。
坚持政治建设与作风建设同向发力。聚焦政治层面,坚持把党的政治建设摆在首位,为作风建设引向深入指明前进方向;抓作风必须讲政治,作风问题必须从政治上去考量。两者同向发力,将实现风清气正、干事创业发展环境的巩固深化。
坚持从严执纪与实事求是相互结合。聚焦实操层面,从严执纪是全面从严治党的重要抓手;实事求是作为新时代纪检工作的生命线。两者相互结合,将实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
坚持宣传教育提醒与监督执纪问责齐抓共管。聚焦工作层面,宣传教育提醒重在防范,筑牢廉洁从业的思想防线;监督执纪问责重在震慑,对违纪违法人员严惩不贷,保持惩治腐败高压态势。两者齐抓共管,将实现“三不腐”一体推进。
三、做强“4”项重点工作,纲举目张抓落实
纪委聚焦防范、监督、巡视、惩治四项重点工作,用“全周期管理”方式系统推进反腐败工作。
聚焦“防”,注重抓早抓小、固本培元。深化廉洁文化建设,持续落实“一年一主题”、“一年一特色”,打造干部职工喜闻乐见、寓教于乐的廉洁教育活动。突出抓好纪律教育,充分利用保利纪检大讲堂、典型案例汇编、拍摄专题片、召开警示教育大会等形式,以身边事警醒身边人。
突出“督”,持续创新融合、靶向发力。完善政治监督、日常监督、综合监督“三位一体”的大监督格局。以政治监督为统领,建立政治监督年
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