市某局管理制度汇编（党建篇）

目 录
　　　1、*市某某局党组会议议事规则
　　　2、*市某某局局长例会制度
　　　3、*市某某局领导班子调查研究制度
　　　4、*市某某局党组中心组学习制度
　　　5、*市某某局落实党风廉政建设责任制实施细则
　　　6、*市某某局党务政务公开考核办法
　　　7、*市某某局工作制度
　　　8、*市某某局学习制度
　　　9、*市某某局述职述学述廉制度
　　　10、*市某某局个人重大事项报告制度
*市某某局党组议事规则
　　　为认真贯彻落实党的民主集中制原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，加强集体领导，严格履行职责，提高议事质量和决策民主化、科学化、规范化程度，根据《中国共产党党内监督条例》，结合我局实际，修订本规则。
一、会议组织
　　　（一）党组会议一般每月召开1次，特殊情况可随时召开，但
　　　参加会议的党组成员不得少于三分之二；
　　　（二）一般情况下，召开党组会议应提前通知党组成员，并告知时间、地点和议题。党组成员因公、因病或其他原因不能出席的应事先向书记请假，同意后方可缺席会议。临时召集的会议，因公、因病或其他原因未参加会议的党组成员均视为请假；
　　　党组会议一般由党组书记召集并主持。因特殊原因需要临时召开党组会议，党组书记又不能召集主持的，由党组书记指定人员主持，但会议结束后主持人应及时将会议情况向党组书记报告；
　　　（四）党组会讨论研究的议题，涉及有关科室、单位的，必要时有关人员可列席，列席人员对讨论的问题可以发表意见或提出建议；
　　　（五）党组会议题涉及成员本人或直系家属、亲友的，该成员应予回避。
　　　二、议事内容
　　　贯彻党的路线方针政策、国家法律法规的措施；贯彻上级重要会议、文件、重大决策部署和其他重要精神措施，研究决定实施意见；
　　　研究确定涉及全市某某事业发展并拟提交市委、政府决策的意见或建议；讨论审议年度某某工作报告，包括工作规划、目标任务和年度工作计划等重大事项，提出贯彻实施意见，听取工作落实情况汇报；
　　　听取重要工作、重大事项、重要问题等情况汇报，讨论研究下级重要请示、报告；
　　　研究讨论并决定领导班子建设问题，包括班子制度建设问题、人员分工问题和其他需要研究的问题；
　　　研究部门及所属事业单位机构调整问题，根据上级要求和文件精神提出贯彻实施意见；
　　　根据干部任用规定，结合本局工作实际，研究确定内设机构及所属事业单位干部人事管理事宜，包括干部选拔、人事任免、考核奖惩等；
　　　研究决定重大投资、某某计划安排、大额资金使用和固定资产处置等问题；
　　　研究确定全局工作制度，包括党的建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设和机关作风建设等重要制度；
　　　其他须由党组讨论决定的重大问题。
　　　三、议题准备
　　　凡提交党组会讨论的议题，须事先经党组书记审定；
　　　机关科室、局属事业单位需要提交党组会讨论的议题，须事先经分管领导审核并经党组书记同意方可提交党组讨论决定；
　　　对于重大决策，应在党组会讨论前进行调研论证，充分听取各方面意见，然后再提交党组会讨论决定；
　　　除工作急需并具备条件且经党组书记同意，科室、单位临时提议的事项一般不列入党组会议议题。
　　　四、议事程序
　　　党组会先由书记就议题作简要说明，由提交议题的成员或部门、单位负责人作汇报。
　　　议题经充分讨论，按照“少数服从多数”的原则，由书记进行集中。少数同志有不同意见允许保留，并按多数人通过的决议执行。
　　　在研究确定任用人选时，应依据《党政领导干部选拔任用工作条例》，在按照程序确定拟任对象的基础上，可采取无记名投票的办法确定任用人选。拟用人选获得通过并经过公示无异议后按照规定任用。如遇否定，可暂缓，重新按程序确定拟任对象。严禁违反规定任用干部。
　　　因事、因病未出席会议的党组成员，由党组书记负责通报党组会内容。
　　　党组会议讨论的内容，参加会议人员应自觉遵守保密纪律。
　　　五、贯彻执行
　　　党组会讨论决定的问题，按照集体领导和分工负责相结合的原则，由书记明确有关领导和科室抓好贯彻落实，并按时向党组会报告执行情况。
　　　党组成员对党组集体讨论作出的决定，有不同意见可以保留，允许向上一级党组织提出。在上级或本级党组未改变决定之前必须认真执行。如遇新的情况不能按原决定执行时，应及时召开党组会复议。
　　　六、其他
　　　1、党组会议由局党组分管党务工作的领导或局党务兼职工作人员负责记录。记录员应当认真记录党组会议内容，包括党组成员和其他参会人员对议题有关的发言，确保记录的真实性和历史性。
　　　2、党组会议记录应当根据档案管理要求交办公室整理归档。
*市某某局局长例会制度
　　　为更好把握工作全局，及时沟通情况、互通信息、增强工作合力、提高工作效率，确保各项目标任务顺利完成，特制定本制度。
　　　一、会议时间
　　　局长例会每月召开1次，原则上于每月25日前的最后一个工作日的上午在局会议室召开，如有变更，另行通知。
　　　二、会议内容
　　　（一）各位副局长（党组成员）回顾总结本月分管工作进展情况，提出下月工作安排，沟通交流有关情况。
　　　（二）研究分管副局长（党组成员）在工作中遇到的需要协调解决的重大问题、需要明确的重要会议和活动、需要落实的重要工作安排。
　　　（三）研究需要局长统筹协调安排的重点事项。
　　　三、会议召集
　　　局长或者局长委托其他副局长召集和主持。
　　　四、参加人员
　　　县级干部，办公室主任、纪检组、机关党委，列席人员视需要而定。
　　　五、会议程序
　　　（一）各位副局长（党组成员）按照排序依次汇报，须有书面汇报材料。
　　　（二）各位县级干部进行商议。
　　　（三）局长提出拍板意见。
　　　六、会后落实
　　　（一）整理会议记录。局办公室负责整理会议记录。
　　　（二）落实会议决定事项。局长例会确定的意见，作为下月工作指导性意见，由各位副局长（党组成员）负责安排相关业务科室进行落实。
　　　（三）会议资料归档。会后办公室及时汇总、整理、保存会议资料，并按规定进行归档。
*市某某局领导班子调查研究制度
为认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，落实为民务实清廉要求，现就局领导班子及其成员带头改进工作作风、加强调查研究作如下规定：
1、领导班子及其成员要把调查研究作为开展工作的重要内容，作为一种工作习惯和工作常态，坚持亲力亲为，经常走出机关，深入实际、深入基层、深入企业，深入广大某某人员，进行多种形式的调查研究，掌握一手资料，总结新鲜经验，解决实际问题，指导工作实践。
2、领导班子及其成员要把调查研究作为决策的必经程序，把调研贯穿决策的全过程，特别是对事关全市某某事业发展全局的重大问题，必须调研在前、决策在后。
3、领导班子及其成员开展调研的目的是为了解决问题、推动工作，不能为调研而调研，不能搞漫无目的的应付式、盆景式、作秀式调研，要把调查研究同中心工作和决策需要紧密结合起来，深入调查研究事关创新驱动发展的重大问题，影响和制约全市某某事业发展的突出问题，某某工作者和广大某某人员反映强烈的热点难点问题。
　　　4、领导班子及其成员开展调研不能图形式、走过场、浮光掠影、做官样文章，要扑下身子，放下架子，发扬求真务实作风，多到情况复杂、困难较多、矛盾尖锐的地方去调查研究，多与企业科研、管理人员和基层群众座谈交流，多开展一些不打招呼、不作安排的针对性调研。
　　　5、领导班子及其成员开展调研要建立企业和基层问题台账，及时分解工作任务，明确责任领导和责任科室，明确标准要求和完成时限，不能只许愿不还愿，要狠抓工作落实，搞好跟踪问效，做到事事有着落、件件有回音。
6、领导班子及其成员开展调研要保证时间，不能以工作忙等为借口随意缩短调研时间，班子成员每年到企业和基层调研应不少于60天。
7、领导班子及其成员开展调研要形成高质量的调研成果，每年每人要亲自动手完成有份量、有价值的调研报告至少1篇、心得体会至少2篇，交局党组主要领导批阅；要坚持开展调研与解决实际问题紧密结合，及时把调研成果转化运用到某某管理各项工作中。
8、领导班子及其成员开展调查研究要坚持轻车简从、简朴简约，不能搞大轰大嗡、迎来送往、铺张浪费；要严格执行中央八项规定和省、市意见，尽可能减轻企业和基层负担，严禁接受特产礼品和基层宴请等违规违纪现象发生，以实际行动树立某某部门的良好形象。
*市某某局党组中心组学习制度
　　　一、中心组成员主要由县处级干部组成，局机关各科室和局属各单位主要负责同志可列席参加；局党组书记为中心组组长，负责审定学习计划，确定研讨主题，提出学习要求，确定每次学习时间，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。负责日常党务工作的纪检组主任为中心组学习秘书，负责拟定学习计划，准备学习资料，按时组织学习，做好考勤和记录等服务工作。
　　　二、中心组学习一般每月一次，每次一天，全年学习不少于12天，主要采取个人自学和集中学习讨论相结合的方式，并辅之以专题讲座、报告会、影视教育、参观考察等其它学习方式。
　　　三、每次学习由中心组成员本人在签到簿上签名，因故不能参加中心组集中学习讨论者，应向中心组组长请假，经批准后告知中心组学习秘书，并在事后补学相关内容。
　　　四、中心组成员要充分利用业余时间积极开展读书自学活动，并记好学习笔记，中心组组长要对中心组成员自学情况进行定期督促检查。
　　　五、中心组每次学习结束后，应及时将学习内容和研讨情况向全局通报，引导和带动全局理论学习的深入开展。
　　　六、中心组成员理论学习考核于年底与全局科以上干部理论学习考核工作一并进行，考核内容和方法按市委主管部门考核意见执行。
七、中心组应对其成员的学习考勤、发言稿或发言提纲、学习体会、理论学习考核结果等资料进行分类收集存档。
*市某某局
落实党风廉政建设责任制实施细则
　　
第一章 总 则
　　　第一条?为了加强局系统党风廉政建设，强化局党组的主体责任和纪检组的监督责任，明确局领导班子、领导干部在党风廉政建设中应负的责任，根据中共中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和省市有关要求，结合工作实际，制定本细则。
　　　第二条?指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，保证中央和省、市关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实,为我市某某事业的健康发展提供坚强的纪律保障。
　　　第三条?目标要求。局党组要履行党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设作为机关党的建设和执行力建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理，与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。坚持集体领导与个人分工负责相结合，遵循一岗双责，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。纪检监察派驻机构履行监督责任，对各级领导班子及其成员和科室负责人落实责任制情况予以监督。
第二章 组织领导
　　　第四条?成立局党风廉政建设责任制领导小组，组长由党组书记、局长担任，副组长由班子成员担任，成员由机关各科室和局属单位负责人组成。
　　　第五条?党风廉政建设责任制领导小组，负责机关及局属单位党风廉政建设责任制工作的开展。
　　　第六条?局党风廉政建设责任制领导小组下设办公室，办公室设在纪检组，负责局系统党风廉政建设日常工作的组织、协调和督办。
　　　第七条?为充分体现一级抓一级、逐级抓落实的原则要求，局领导班子及班子成员要做出承诺，局长与副局长之间、副局长与分管科室、单位负责人之间要签订党风廉政建设责任书，责任书每年年初签订，一式二份，如果当年内责任人工作发生变动，由继任者履职。
第三章 责任范围与内容
　　　第八条?局党组领导班子对机关及局属单位党风廉政建设负全面领导责任，履行以下职责：
　　　（一)强化组织领导。贯彻落实中央以及上级党委、纪委有关党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署，研究制定措施。年初召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究部署工作任务、制定工作计划、目标要求；对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部责任范围、责任清单、责任要求；每年至少召开两次党组会议听取纪检监察派驻机构落买党风廉政建设监督责任情况的专题汇报，并专题研究党风廉政建设，协调解决困难和问题，推动责任落实。
　　　（二)建立健全工作机制。完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促职能科室和局属各支部充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的整体合力。
　　　(三)深化宣传教育。开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，组织党员、干部学习党风廉政建设理论和法规制度，筑牢思想防线，加强廉政文化建设，营造崇廉尚廉氛围。
　　　(四)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，强化选人用人的导向作用，完善科学的选人用人机制，加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。
　　　(五)加强作风建设。严明党的政治纪律和组织纪律。贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和中央八项规定精神、省委省政府、市委市政府实施意见，持之以恒反对和纠正“四风”。带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严格控制“三公经费”、减少公务接待、改进调研活动、治理文风会风。
　　　(六)维护群众利益。认真贯彻落实党的群众路线，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益的行为。每年至少开展一次以改进作风、关注民生或解决损害群众利益为主题的专项治理活动。
　　　(七)支持纪检监察工作。领导和支持纪检监察派驻机构全面履行监督职责，强化监督执纪问责。加强纪检监察干部队伍建设，领导和支持查办案件工作。
　　　(八)推动源头治理。认真贯彻落实中央和省委、市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，强化对权力运行的制约和监督，完善和落实党组议事决策制度，按照集体领导、民主集中、分别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。建立健全“集体领导、民主决策、副职分管、正职监管”工作机制，使决策、执行、监督等权力相对分离。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。
　　　(九)重视督导检查工作。加强对督导检查和专项治理工作的组织领导，半年、年终或专项督导检查前，主要领导要亲自过问、安排督导检查准备工作。对上级督导检查中反馈的意见要采取有效措施认真查处，抓好整改落实。
(十)严格监督考核。加强对机关、局属单位党风廉政建设情况和支部班子、领导干部廉洁从政情况进行监督检查，班子成员带队参加年度责任制考核，考核结果要在一定范围内进行通报，并作为支