关于推进机关党支部标准化规范化建设的探索与实践
党的十八大以来,习近平总书记高度重视党支部建设,对新时代党支部建设提出一系列新思想新论断新要求,推动全党树立起大抓基层、大抓支部的鲜明导向。**市检察院深入学习贯彻习近平总书记关于支部工作的重要论述,把高质量推进党支部标准化规范化建设作为机关党建的重点课题,以创建“四强”党支部和“一支部一特色”党建品牌为为抓手,探索出一条“铸品牌、提质效、强监督”的实践路径,取得了良好成效。
一、当前机关党支部标准化规范化建设存在的主要问题
一是思想认识不够清晰。有的党支部对标准化规范化建设缺乏正确的认知,片面认为只要落实好“三会一课”等制度,就达到了“标准化规范化”。有的党支部简单把党建工作理解为党务工作,对标准化规范化建设的目标定位不够高,忽视了激发和提升党支部的政治功能和组织功能。
二是作用发挥不够明显。有的支委班子在推动标准化规范化建设中集体作用发挥不够明显,支部书记“单打独斗”,“挂名支委”现象突出。有的党支部战斗堡垒作用发挥不明显,就党建抓党建、为学习而学习,没有把标准化规范化建设要求落实到每个支部、每名党员。有的党员先锋模范作用发挥不明显,在推进标准化规范化建设中上交矛盾、下推责任、甘于“躺平”。
三是工作推进不够平衡。有的抓支部建设侧重组织建设,忽视了政治、思想、作风、纪律等建设的要求。有的党支部在抓标准化规范化建设中重数量轻质量、重形式轻实效、重业务轻党建。有的党支部存在“纵向上热下凉”“横向良莠不齐”的情况,工作的主动性积极性不够,上级不要求,基本不行动,影响了标准化规范化建设的推进质效。
四是制度落实不够到位。有的党员领导干部落实双重组织生活制度不到位,常常是作指示、谈工作多,话党建、谈思想的少。有的党支部落实组织生活制度存在随意性和无序性,把党课教育和学习传达会议精神混淆,“三会一课”形式单一,民主生活会“辣味”不足,有的甚至靠“补资料、补记录、补笔记”代替“三会一课”,党建呈现“表面资料台账多,实际开展工作少”的形式主义现状。
五是量化考核不够精准。有的对党支部标准化规范化建设考核一般只作定性评价、不作量化考核,难以实现党支部建设质量的日常管控和科学评估。有的对党支部标准化规范化建设严督实导不够经常,只靠年底述职评议考核“一面之词”来“一锤定音”,日常工作情况得不到体现,评价结果不系统、不客观。
二、高质量推进党支部标准化规范化建设的探索与实践
针对调查研究中发现的工作短板和实践中存在的问题,**市检察院坚持问题导向、目标导向和效果导向,在市院机关深入开展“四强”党支部、“一支部一特色”党建品牌等创建活动,总结提炼出支部党建“一二三四”工作法,以有效载体和有力抓手,努力推动形成党支部标准化规范化建设的创新路径和生动局面。
鲜明“一个导向”。牢固树立党的一切工作到党支部的理念,鲜明大抓支部的导向。选齐配强党务干部,院党组副书记、常务副检察长兼职机关党委书记,政治部副主任专司党办工作,内设机构主要负责人担任支部正副书记,充分实现党建与业务同部署同落实、两手抓两不误。按照中央、省委、市委对支部工作的具体要求,结合单位实际,从党的政治思想建设
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