基层机关党建半年工作总结
今年以来,为纵深推进“四强”党支部创建工作,党委在全市机关各级党组织范围内开展“一局一品、一支一项”党建品牌创建活动,打造了一批富有新时代特征、内涵丰富和特色的党建品牌,实现党建工作与中心工作同频共振、与难点工作同步攻坚,促进党建创新发展。
一、基层机关党建之经验
一是聚焦政治引领,高标定位、系统推进。牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”理念,坚持党委统领、全线参与、全面推进,坚持把品牌创建作为当前党建的一项重点工作,将红色引领作为增强党员意识、拉高工作标杆、发挥战斗堡垒作用的重要引擎和有效载体。制定《“一局一品、一支一项”党建品牌创建实施方案》,按照“五要件”要求明确任务、统筹推进,找准突破点、发现新亮点。
二是聚焦任务细化,分类指导、规范推进。按照创建工作要求,从有名称、有标志、有理念、有阵地、有制度、有成效、有影响、无违纪等“七有一无”8个方面细化标准,传承创新、提档升级,因地制宜分层、分类培育打造有特色、有内涵、有实效的党建品牌,力争培育一批能在全省、全市叫得响、有影响的党建品牌集群,目前已培育13个基层党委的“党建品牌”,设计了11个党建品牌Logo,党支部培育项目率达到80%。
三是聚焦创建培育,示范引领、打造精品。按照“双联双应”要求,推进“四强党支部”建设,树立党建品牌创新意识,围绕中心、发展大局,争先进位、共建共享,突出政治功能,增强红色牵引力和提升组织力,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,不断提升党建标准化、科学化水平。编发6期《党建工作专刊》,提炼和总结基层特色党建文化;编发6期《党建工作每周提示单》,激发创建党建品牌的内在活力。
四是聚焦激励保障,提供支撑、激发动力。强化党建考核结果运用,将党建品牌创建纳入年度党建考核,将考评结果作为评先选优和职级晋升等依据,同时实施党建“双提双争”强基工程,把党建品牌创建作为争创10个“先锋基层党组织”和争当20个“党员先锋模范岗”、“先锋模范党员”的基本条件,做到“一个支部一面旗,一个党员一盏灯”,真正做到以党建带队建、以党务促业务,确保党建品牌创建工作取得实效。
二、基层机关党建之困境
(一)重业务、轻党建,党建工作责任落实难。有的党组织和党组织书记虽然在思想上重视党建工作,但在行动上并没有把抓党建作为最大的政绩来对待,履行党建主体责任和第一责任不够到位。尤其是基层单位工作繁重、人手不足的情况较为普遍,为完成各项工作任务,人员围着事务转,横向联动、纵向一体、有机协同、层层传导的责任链条难以完全形成,造成党建工作边缘化、空心化。
(二)“两张皮”“多兼职”,党务干部活力激发难。由于党务干部是党内职务,在政治待遇上存在“有编无利”现象,党务工作短期也难以见到明显成效,不如业务工作立竿见影,因此在评先评优、立功受奖、职务晋升等方面落后业务工作,造成一些党务干部把党务职务当成额外差事,党建工作成为人人避之不及的“苦差”。比如,一些基层机关把政治素质高、业务能力强的干部多向业务部门倾斜,党务干部能力偏弱、年龄偏大的问题突出,加之党务干部绝大多数是兼职人员,有的甚至身兼数职,繁重工作导致精力不足、活力不够。
(三)方式呆、方法少,党员教育管理聚焦难。一些党组织对新形势下如何加强和改进党员教育管理的重要性认识不足,造成思路不清、措施不力、工作不到位。比如,一些基层党组织虽然开展了一些活动,做了一些工作,但仍存在着办法不多、形式单一、效果不佳的问题。有些基层组织片面强调业务工作忙,疏于对党员的教育管理,使一些党员同志产生敷衍应付情绪,开会、学习走过场、搞应付,未能达到应有之效。有的党组织不善于利用现代化手段,教育方法呆板、手段落后,内容脱离实际,党员参与热情不高。
(四)缺组织、缺引领,主题党日活动开展难。部分党务工作者的政策理论水平和组织开展主题党日活动的经验方面距离工作要求还有一定差距,有的存在以“完成任务”为目标,对活动目标要求把握不够精准,部分活动形式依旧比较单一、创新度不够,导致活动质量及吸引力不高。比如,以集中学习为例,“单向式”学习多,“互动式”交流少,主题党日活动与业务融合度也没有达到高位水平,为党建而党建的情况还不同程度地存在。
(五)不敢督、不善督,组织生活质量提高难。一些基层党组织对组织生活会重视不够,相互监督不到位,前期准备不充分,对党员会上发言要求不严,存在思想交流不够、经验教训总结不深、批评与自我批评表面化等现象。比如,习惯于用一些笼统的词汇,只讲表象不摆具体事例,缺乏心灵的碰撞和思想的交锋。再比如,批评别人都是“下基层太少”“联系群众不够”等蜻蜓点水,批评自己则是“脾气不好”“工
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