农村改革工作情况汇报
成功入围全国第二批农村改革试验区,我们倍受鼓舞、倍加珍惜!
区委将农村改革试验作为全区“一号工程”,成立了区委书记任组长的领导小组,组建了专门工作机构,预算了5000万改革专项资金。我们紧紧围绕中央和省委交给改革试验任务,确定了“1211”改革思路,即“1个中心,2项任务,11项改革”,加快推进全区农业生产和农村治理现代化。
一、坚持目标指引、问题导向,全力推进改革试验
(一)围绕“三个全面”目标,加快推进新形势下农村党的组织和工作覆盖
针对新趋势,制定了实施意见,围绕“党的组织、工作和凝聚力全面覆盖,农村新型经营主体党组织推动发展、致富群众的能力全面增强,村转社区党组织创新社会管理、加强基层治理的水平全面提升”三个目标,重点开展农村新型经营主体和村转社区党组织信息采集、组织设置、隶属调整等10个方面33个小项的改革探索。目前,对全区137个农民合作社、57个家庭农场逐一建立台账,制定了培育农民合作社、家庭农场9条措施,组织开展了“百日集中组建”活动,选派36名党建指导员深入一线开展党组织组建工作,采取不同方式,建立党组织40个,到今年7月可实现新型经营主体党组织建设“四个百分百”。
(二)破解“四个难点”问题,推动农业现代化和农民财产性收入增加持续化
1.创新三种模式,破解“地从何来”难题。一是推行农村土地“三权分离”。在全区范围内启动“确三权,颁三证”,目前已发放首批农村土地经营权证;二是创新流转模式。成立乡镇、村级土地流转服务公司,既规范流转程序,又有意识地保证了土地的适度规模化和相对集中化;三是创新土地自愿有偿退出模式。以农民自愿为前提,以解决在建项目需求和提供项目战略储备为目的,实
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